(TPVN) - Việc chính thức vận hành nền tảng số thi hành án dân sự trên toàn quốc vào đầu tháng 4/2026 vì vậy không chỉ là một sự kiện công nghệ, mà là một bước ngoặt trong tư duy vận hành công lý.

Trong một thời gian dài, thi hành án dân sự luôn được nhìn nhận như một “khâu cuối” của quá trình tố tụng – nơi công lý không còn là lập luận, mà là hành động. Nhưng cũng chính vì vậy, đây lại là lĩnh vực chịu nhiều sức ỳ nhất của bộ máy hành chính: phụ thuộc vào hồ sơ giấy, quy trình thủ công, sự di chuyển vật lý của con người và những chi phí xã hội âm thầm nhưng rất lớn.
Một người lao động tại Đồng Tháp phải bay ra Hà Nội chỉ để nộp vài trăm nghìn đồng tạm ứng án phí; một doanh nghiệp tại Bắc Ninh phải mất hai ngày di chuyển vào TP. Hồ Chí Minh chỉ để ký một đơn yêu cầu thi hành án. Những chi phí ấy không được ghi nhận trong bất kỳ báo cáo tài chính nào, nhưng lại là “chi phí thật” mà xã hội phải trả cho một hệ thống vận hành chưa tối ưu.
Việc chính thức vận hành nền tảng số thi hành án dân sự trên toàn quốc vào đầu tháng 4/2026 vì vậy không chỉ là một sự kiện công nghệ, mà là một bước ngoặt trong tư duy vận hành công lý, gắn với tiến trình thực hiện các chủ trương lớn về chuyển đổi số quốc gia và cải cách tư pháp.¹
Chuyển đổi tư duy quản trị
Nếu chỉ nhìn bề ngoài, nền tảng số THADS có thể được xem như một hệ thống công nghệ thông tin – nơi các quy trình được số hóa, các biểu mẫu được điện tử hóa và các giao dịch được thực hiện trực tuyến. Nhưng bản chất của chuyển đổi lần này nằm sâu hơn: đó là sự dịch chuyển từ “quản lý hồ sơ” sang “quản trị dữ liệu”.Trong mô hình cũ, mỗi vụ việc là một tập hồ sơ vật lý, phân tán, khó truy vết và phụ thuộc nhiều vào cá nhân xử lý; trong mô hình mới, mỗi vụ việc trở thành một dòng dữ liệu sống, được cập nhật theo thời gian thực, có thể theo dõi, kiểm soát và phân tích trên toàn hệ thống. Quyền lực quản lý vì thế không còn nằm ở việc nắm giữ hồ sơ, mà nằm ở khả năng xử lý và khai thác dữ liệu.
Chính vì vậy, yêu cầu dữ liệu phải “đúng – đủ – sạch – sống” được đặt ra như một chuẩn mực vận hành cốt lõi của hệ thống, phản ánh cách tiếp cận quản trị hiện đại dựa trên dữ liệu trong khu vực công.² Đồng thời, việc Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) được Quốc hội thông qua cuối năm 2025 với các quy định thúc đẩy số hóa đã tạo nền tảng pháp lý quan trọng cho quá trình này.³
Giải phóng và tối ưu nguồn lực
Một trong những giá trị lớn nhất của số hóa thi hành án không nằm ở công nghệ, mà nằm ở việc giải phóng chi phí xã hội. Những chi phí vốn tồn tại dai dẳng trong hệ thống cũ – thời gian, công sức và tiền bạc – nay được cắt giảm đáng kể: người dân không phải di chuyển giữa các địa phương chỉ để thực hiện thủ tục; doanh nghiệp không phải gián đoạn hoạt động sản xuất – kinh doanh vì các yêu cầu hành chính; cơ quan nhà nước giảm áp lực xử lý thủ công và tăng năng lực xử lý hồ sơ trên quy mô lớn.Số liệu vận hành cho thấy, chỉ trong 6 tháng thử nghiệm, hệ thống đã phát hành gần 900.000 biên lai điện tử, quản lý hơn 2 triệu văn bản và số hóa toàn bộ quy trình nghiệp vụ thi hành án.⁴ Đây là minh chứng rõ ràng cho việc một lượng lớn giao dịch xã hội đã được “dịch chuyển” lên môi trường số, qua đó cắt giảm đáng kể chi phí giao dịch – một yếu tố cốt lõi trong hiệu quả của hệ thống pháp luật theo phân tích của kinh tế học thể chế hiện đại.⁵
Từ kiểm soát sang dịch vụ công
Sự thay đổi đáng chú ý hơn nằm ở triết lý vận hành. Nếu trước đây thi hành án mang nặng tính hành chính – kiểm soát, thì nay hệ thống đang dần chuyển sang logic của dịch vụ công hiện đại: lấy người sử dụng làm trung tâm, tối ưu trải nghiệm và giảm thiểu rào cản. Việc kết nối với hệ thống định danh điện tử quốc gia (VNeID), cho phép gửi văn bản, thông báo và theo dõi tiến độ trực tuyến, đã biến đương sự từ vị thế bị động chờ đợi thành chủ thể có khả năng giám sát tiến trình thi hành án theo thời gian thực.⁶Sự chuyển dịch này đặt thi hành án dân sự vào cùng quỹ đạo với các dịch vụ công số khác của Việt Nam như Cổng Dịch vụ công Quốc gia, hệ thống khai thuế điện tử hay đăng ký doanh nghiệp trực tuyến – những lĩnh vực đã được Ngân hàng Thế giới ghi nhận là góp phần đáng kể vào cải thiện môi trường kinh doanh và giảm chi phí tuân thủ pháp luật.⁷
Xu thế số hóa ngành tư pháp
Trên thế giới, số hóa thi hành án và cưỡng chế dân sự là một xu hướng tất yếu nhưng không dễ triển khai. Estonia – quốc gia được coi là hình mẫu về chính phủ điện tử – đã tích hợp toàn bộ quy trình thi hành án vào hệ thống e-Justice, cho phép truy cập dữ liệu tài sản và thực hiện các biện pháp cưỡng chế trên môi trường số.⁸ Singapore cũng xây dựng hệ thống e-Litigation kết nối từ xét xử đến thi hành án, cho phép các bên thực hiện gần như toàn bộ quy trình trực tuyến.⁹Các nghiên cứu của OECD cho thấy, việc số hóa tư pháp không chỉ giúp tăng hiệu quả thi hành án mà còn nâng cao niềm tin của người dân vào hệ thống pháp luật.¹⁰ Trong bối cảnh đó, Việt Nam đang đi đúng hướng khi tận dụng nền tảng dữ liệu dân cư và định danh số để triển khai đồng bộ các hệ thống tư pháp điện tử.
Những thách thức phải vượt qua
Tuy nhiên, thành công của nền tảng số thi hành án sẽ không nằm ở thời điểm khai trương, mà ở hiệu quả vận hành dài hạn. Ba thách thức lớn đặt ra là: chất lượng dữ liệu, khi dữ liệu không chính xác hoặc không được cập nhật kịp thời sẽ làm suy giảm toàn bộ giá trị hệ thống; giá trị pháp lý của hồ sơ điện tử, đòi hỏi hành lang pháp lý rõ ràng để bảo đảm tính xác thực và khả năng sử dụng trong tranh tụng; và năng lực của đội ngũ thực thi, khi chuyển đổi số đòi hỏi hình thành một thế hệ “công chức số” có khả năng kết hợp hiểu biết pháp luật với kỹ năng công nghệ.Những vấn đề này cũng đã được nhiều quốc gia ghi nhận như các “điểm nghẽn” trong quá trình xây dựng tư pháp điện tử, đòi hỏi sự kết hợp đồng bộ giữa cải cách thể chế và đầu tư công nghệ.¹¹
Chuyển dịch mang tính biểu tượng
Dù còn những thách thức, việc vận hành nền tảng số thi hành án dân sự vẫn mang ý nghĩa biểu tượng mạnh mẽ. Đó là dấu hiệu cho thấy một lĩnh vực vốn được coi là nặng tính thủ công và bảo thủ đã bắt đầu chuyển mình; là minh chứng cho việc cải cách tư pháp không còn dừng ở tuyên bố chính sách mà đã đi vào những quy trình cụ thể; và là bước tiến trong việc đưa công lý ra khỏi phạm vi của bản án trên giấy để trở thành một quá trình thực thi có thể đo lường, theo dõi và kiểm chứng.Nếu trước đây thi hành án là nơi công lý được chờ đợi, thì trong kỷ nguyên số, nó đang dần trở thành nơi công lý được vận hành. Sự chuyển đổi từ hồ sơ giấy sang dữ liệu số, từ thủ tục hành chính sang dịch vụ công, từ quản lý sang kiến tạo – tất cả không chỉ là thay đổi về công cụ, mà là thay đổi về cách hiểu công lý trong một nhà nước pháp quyền hiện đại. Công lý không chỉ được tuyên trong bản án, mà phải được thực thi một cách hiệu quả, kịp thời và với chi phí xã hội thấp nhất.
Tài liệu tham khảo
1. Báo Điện tử Chính phủ (2026), “Chính thức vận hành nền tảng số thi hành án dân sự trên toàn quốc”.2. Tạp chí Dân chủ & Pháp luật (2026), “Dữ liệu đúng – đủ – sạch – sống trong chuyển đổi số THADS”.
3. Bộ Tư pháp (2026), Thông tin về Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) năm 2025.
4. Báo Điện tử Chính phủ (2026), tlđd.
5. Douglass C. North (1990), Institutions, Institutional Change and Economic Performance, Cambridge University Press.
6. Báo Nhân Dân (2026), “Nền tảng số THADS ứng dụng AI và kết nối dữ liệu”.
7. World Bank (2020), Doing Business Report – Vietnam.
8. European Commission (2023), e-Justice in Estonia.
9. Singapore Judiciary (2022), e-Litigation System Overview.
10. OECD (2021), Digital Government Review.
11. OECD (2022), Digital Transformation of Justice Systems.
_





